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因餐廚垃圾水分含量高，增加焚燒燃料的消耗，增加處理成本。所以，餐廚垃垃圾處理行業(yè)及發(fā)展中存在的問題，成了關注的重點。

一、餐廚垃圾處理行業(yè)概述

餐廚垃圾是餐飲垃圾和廚余垃圾的總稱，指餐館、飯店、單位食堂、家庭日常生活等飲食剩余物以及食物下腳料、剩菜剩飯、肉食、油脂、蔬菜瓜果等，是城市生活垃圾的主要組成成分，具有含水率高、有機質占比高、含鹽量高、易生化降解等特點。

目前，我國餐廚垃圾處理技術主要包括傳統(tǒng)處理技術和資源化處理技術。其中，傳統(tǒng)處理技術主要有填埋法、焚燒法等，資源化處理技術主要有好氧堆肥、飼料化處理、厭氧發(fā)酵等。具體來看，在傳統(tǒng)餐廚垃圾處理技術中，填埋法具有簡單、投資小的特點，但填埋處理資源化水平極低，并以污水量大、污水處理困難、堆體穩(wěn)定性差及資源浪費為重大代價。

焚燒法對餐廚垃圾的熱值有一定要求，一般用于處理有相當熱值的可燃性垃圾，如木材、紙張等，對含水率較高的餐廚垃圾就不適宜直接焚燒，因為水分含量高會增加焚燒燃料的消耗，增加處理成本；且高含水率會導致焚燒爐內燃燒不完全，促進二噁英的生成；因此，餐廚垃圾不適合用焚燒工藝處理。

在資源化處理技術中，好氧堆肥是利用微生物對餐廚垃圾中的有機質實現降解的過程，包括好氧生物處理、堆肥化處理。餐廚垃圾含有豐富的有機質、適量的水分、均勻的營養(yǎng)元素配比，十分適合微生物的生長。因此在一定的堆積狀態(tài)下，餐廚垃圾中的微生物自然生長繁殖，使有機質降解，最終生成穩(wěn)定的富含腐殖質的有機肥料。

飼料化處理曾被認為是資源化處置的良好方式，因餐廚垃圾中含有豐富的淀粉、纖維素、蛋白質、脂類及無機鹽，可將其脫水后制成蛋白飼料。但由于餐廚垃圾中含有豐富的淀粉、纖維素、蛋白質、脂類及無機鹽，因此將其脫水后制成蛋白飼料。

厭氧發(fā)酵是近年來興起的一種處理方式，處理過程包括水解、產酸及產甲烷三個階段。厭氧發(fā)酵具有顯著優(yōu)勢：無害化程度高，且具有高的有機復合承擔能力；有機質利用充分，其在實現垃圾資源化的同時，符合國家能源政策；最大化的回收餐廚垃圾中的油脂。

我國餐廚垃圾種類繁雜，除了食物之外，還經常混雜玻璃杯、筷子、塑料袋、易拉罐等各種雜質，整體呈現高有機物含量、高含水率、高油、高鹽分的特性，因此在上述處理技術中，厭氧發(fā)酵比較符合我國餐廚垃圾處理需求，是目前的主流處理方法，在試點城市的規(guī)劃、在建項目中占比達80%。

因餐廚垃圾相關配套政策不到位，行 業(yè)發(fā)展過于依賴政府投資和補貼，導致我國餐 廚垃圾無害化處理率不到 5%。為此，國家出臺一系列政策文件，積極支持 餐廚垃圾無害化處理，加強污染防治。

二、餐廚垃圾處理行業(yè)現狀

近年來，在城市化的加快和人民生活水平穩(wěn)步提高下，我國餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，國家統(tǒng)計局數據顯示，2018年全國餐飲收入實現42716億元，比上年增長9.5%。餐飲行業(yè)高速發(fā)展，隨之而來的便是堆積如山的餐廚垃圾，餐廚垃圾產生量大幅攀升。

據統(tǒng)計，2010年全國餐廚垃圾產生量已達7823萬噸。并呈現逐年增長態(tài)勢，到2015年全國餐廚垃圾產生量達到9475萬噸，日均產量達26萬噸/日。截止至2017年全國餐廚垃圾產生量增長至9972萬噸，2018年全國餐廚垃圾產生量突破了1億噸，達到了10800萬噸。

對此，我國政府對餐廚垃圾的處理高度重視，先后出臺了多項政策引導、規(guī)范餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展。例如，《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》提出，今后將繼續(xù)推進餐廚垃圾無害化處理和資源化利用能力建設，根據各地餐廚垃圾產生量及分布等因素，統(tǒng)籌安排、科學布局，鼓勵使用餐廚垃圾生產油脂、沼氣、有機肥、土壤改良劑、飼料添加劑等；鼓勵餐廚垃圾與其他有機可降解垃圾聯合處理；到“十三五”末，力爭新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日，城市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系。

投資規(guī)模來看，“十三五”期間，全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設總投資約2518.4億元，其中餐廚垃圾專項工程投資為183.5億元。據不完全統(tǒng)計，目前全國已建、在建、籌建(已立項，部分已招標)的餐廚垃圾處理項目(50t/d以上)有118座，總計處理能力約2.15萬噸/日。

與此同時，全國各省市也加大了對餐廚垃圾處理項目的投資力度，2018年，全國新增籌建的餐廚垃圾處理項目投資金額共計34.34億元。其中，廣西、河南、江蘇三省的投資力度最大，投資金額均在4億元以上。

三、餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展中的問題

雖然我國在餐廚垃圾處理已獲得很大進步，但在餐廚垃圾的處理中仍舊存在一些問題亟待解決。首先是政府職能不清晰，法律政策及行業(yè)標準還需進一步完善。

餐廚垃圾處理中的問題

其次是分揀效果差，非法渠道收益大，收運效果不理想。分揀效果差主要原因是餐廚垃圾種類繁雜，除了食物之外，還經常混雜玻璃杯、筷子、塑料袋、易拉罐等各種雜質；非法渠道收益大主要原因是民間私人收購的便利性滿足餐飲業(yè)需求，同時地溝油的非法暴利收入，使得國內餐廚垃圾市場形成了畸形模式。

最后是終端產品規(guī)模化收益未現，短期阻礙行業(yè)高速發(fā)展。經過垃圾處理廠處理之后形成最終產品主要包括飼料、生物柴油、肥料等，目前我國餐廚垃圾處理終端產品規(guī)模化程度不高，產量較少，應用較為有限。

餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景

目前，我國餐廚垃圾處理行業(yè)尚處于起步階段，從業(yè)企業(yè)數量不多，且競爭格局較為分散，單個企業(yè)處置規(guī)模相對較小，尚未有企業(yè)一騎絕塵，仍為群龍割據的市場藍海狀況。總體來看，我國餐廚垃圾處理產業(yè)尚在發(fā)展的早期，但市場競爭已一觸即發(fā)，哪家企業(yè)能率先成功建成示范工程、穩(wěn)定運營、形成良好的商業(yè)模式，將對其所用工藝成為行業(yè)標準工藝起到關鍵的推動作用，從而有望快速搶占市場，成為行業(yè)龍頭。

預計到2020年，我國包括收運體系與監(jiān)管體系建設、處理設備、處理工程項目、營運市場等在內的餐廚垃圾處理市場空間可以突破至1000-1500億左右。其中，餐廚垃圾收運體系建設約需200億(收運體系其中包括垃圾容器、車輛，包括車輛和垃圾容器之間的銜接)、處理處置工程市場約需500-1000億、日常運營市場大約是300億、監(jiān)管體系建設大約能形成20億左右的市場規(guī)模。